Προσθέτω
κτηματολόγιοΠροτεινόμεναegeomates μουtopografia

Ακριβές κτηματολόγιο που εξαρτάται από το σκοπό - τάση, συνέργεια, τεχνική ή ανοησίες;

Εκεί από την 2009 επεξεργάστηκα τη συστηματοποίηση του την εξέλιξη του κτηματολογίου ενός δήμου, ο οποίος με τη φυσική του λογική πρότεινε μια πρόοδο μεταξύ των λόγων για τους οποίους υιοθετεί αρχικά το κτηματολόγιο για φορολογικούς σκοπούς και πώς αυτή η ανάγκη ενσωμάτωσης των στοιχείων, των φορέων και των τεχνολογιών οδηγεί σε μια συμφραζόμενη ενσωμάτωση.

Για το 2014, το Κτηματολόγιο 2034 έχει δηλώσει ότι η εξέλιξη του οράματος του θέματος «Κτηματογράφηση», στο οποίο η συνολική κάλυψη του δήμου, της περιφέρειας ή της χώρας, είναι πιο σημαντική από την ακρίβεια, δεδομένου ότι τα δεδομένα θα τελειοποιηθούν σταδιακά. . Κάτι που μοιάζει με την προσέγγισή μου εκείνων των χρόνων, σε αυτό που λέγαμε «contextual management» εκμεταλλευόμενος τη «geomatic management».

Προσαρμογή για σκοπό: Τάση;

Το άλλο γράφημα έχει ληφθεί από την τελευταία μου πορεία της διαχείρισης της γης στο CIAF της Κολομβίας, και δείχνει πώς το μέλλον Κτηματολόγιο 2034 έχει αυξήσει τη συμμετοχή των χρηστών στην ενημέρωση των δεδομένων σε πραγματικό χρόνο και την ενσωμάτωση πληροφοριών με ακρίβεια προσαρμόζεται στο σκοπό.

Και είναι ότι η Κολομβία θα είναι ο πιλότος μιας μειωμένης άσκησης στην οποία θα μπορούσαμε να δοκιμάσουμε το λεγόμενο "κατάλληλο για το σκοπό" Κτηματολόγιο, με απογοητεύσεις για όσα έγιναν στην Αφρική και αυτό φαίνεται απεχθές σε ένα πλαίσιο όπου η μέθοδος, η ακρίβεια και οι διαδικασίες έχουν γίνει πιο σημαντικές από τον ίδιο τον χρήστη.

Θα δούμε και την απογοήτευση να κάνουμε "ανακριβή κτηματογράφηση" σε ένα μέρος που υπάρχει ήδη τίτλος? που θα είναι κάτι παραπάνω από ενδιαφέρον.

En Το GIM International έχει δημοσιευθεί ένα εξαιρετικά ενδιαφέρον άρθρο σχετικά με το Κτηματολόγιο «προσαρμοσμένο στο πλαίσιο». Όσο τρελό κι αν φαίνεται, η επιτόπια δοκιμή που πραγματοποιήθηκε στην Κένυα περιελάμβανε παράγοντες που δεν συνέκλιναν υπό τις ίδιες συνθήκες πριν: Κυβερνητικές οντότητες, Τεχνολογία και Κοινότητα.
Ενώ είναι αλήθεια, σύμφωνα με τα λόγια των συγγραφέων της, η πρώτη δίκη ήταν μια «μαθησιακή εμπειρία» από την οποία πρέπει να είναι «πιο εξαντλητικές δοκιμές για να αποδειχθεί η επεκτασιμότητα αυτής της προσέγγισης γίνεται», φαίνεται ότι αυτό το πρώτο βήμα θα είναι με τον τρόπο «πώς» παρόμοια έργα μπορούν να πραγματοποιηθούν με αποτελεσματικό και κυρίως συντονισμένο τρόπο. Μοντέλο που μπορεί να αναπαραχθεί αργότερα, έχοντας την επάρκεια σε κάθε συγκεκριμένο πλαίσιο σαφές.
Αμέσως έρχεται στο μυαλό μας το λατινοαμερικανικό πλαίσιο με το ευρύ του πρόβλημα. Όπου υπάρχουν αυτόχθονες κοινότητες αγωνίζονται για την αναγνώριση των εδαφών των προγόνων τους, των εκτοπισμένων κοινοτήτων που εισβάλλουν αστικής γης (που ονομάζεται «άτυπη») ή την κυριότητα των διαφορών μεταξύ των άλλων περιπτώσεων και, παρά τη δημιουργία αξιέπαινες πρωτοβουλίες, όλα τα φαίνεται να δείχνει ότι η πρόοδος συμβαίνει πολύ αργά και η πεισματάρικη ακρίβεια επιμένει στην προτεραιότητα των αστικών περιοχών.

Όπως λέει ο περουβιανός μου φίλος Nan,Βασικά, όλοι λέμε όλοι την ίδια ιστορία ξανά και ξανά". Όχι επειδή είμαστε ιδιοφυΐες, αλλά επειδή αυτά τα πράγματα υπακούουν μόνο στην απλούστερη κοινή λογική. Είναι περίεργο ότι ένας από τους συγγραφείς του άρθρου είναι Christian Lemmen, εκ των οποίων για εκείνο το έτος 2009 έγραψα αυτό το άρθρο "τα δεδομένα στο κτηματολόγιο«, αναφερόμενος σε αυτό που ήταν χρήσιμο για εμάς στην Ονδούρα από το 2003 στο λεγόμενο «Κατηγορικό Μοντέλο Τομέα Κτηματογράφησης», προηγούμενο αυτού που γνωρίζουμε σήμερα ως «Μοντέλο Τομέα Διαχείρισης Γης». Αν και αυτή η έκδοση που ονομάζεται Lemmen CCDM τροποποιήθηκε όταν κυκλοφόρησε ως ISO 19152, η απλότητα δεν άλλαξε, αφού συζητήθηκαν τρία βασικά στοιχεία του μοντέλου.

Το πρότυπο LADM παρέχει bonanzas που μπορεί να μην έχουν αξιοποιηθεί για το σκοπό αυτό, ωστόσο, είναι έθεσε υπάρχουν ζητήματα, όπως το γεγονός ότι ένα οικόπεδο θεωρείται ως πρότυπο (όχι χάρτη) μπορεί να αυξηθεί μέσω της μη-ακριβείς μεθόδους και να τελειοποιηθεί με την πάροδο του χρόνου μέσω του ελέγχου των χαρακτηριστικών που καθορίζουν την ποιότητα, την ακρίβεια και τη σημασία του.

Προσαρμογή για το σκοπό: Συνέργεια;

Πριν να συνοψίσω την εμπειρία στην Κένυα, θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή στην αρχική πρόταση των συντακτών:

"Οι κατάλληλες προσεγγίσεις για τη διαχείριση της γης στην Κένυα έχουν δοκιμαστεί, εστιάζοντας στην παροχή τίτλων γης που είναι περιεκτικοί για όλους σε μια προσιτή, γρήγορη και« αρκετά καλή »προσέγγιση». Ο στόχος που συνοψίζεται θα μπορούσε να γραφεί ως εξής: «Παρέχετε τίτλους ιδιοκτησίας, με τη συμμετοχή όλων των φορέων στη διαδικασία, προκειμένου να επιτευχθεί ένα αξιόπιστο και προσιτό αποτέλεσμα γρήγορα». Πώς το έκαναν αυτό γίνεται ο λόγος της παρούσας ανάλυσής μας.

Η τοποθεσία που επελέγη ήταν η κομητεία του Makueni στην Κένυα, η δοκιμή πραγματοποιήθηκε από το Ίδρυμα επιθεωρητές της Κένυας, το Εθνικό Υπουργείο Γαιών, Οικισμού και Αστικής Ανάπτυξης σε συνεργασία με το Υπουργείο Γαιών, Ορυχείων και Χωροταξίας County του Makueni, βασιζόμενη σε στενή συνεργασία με τους προμηθευτές του λογισμικού και του υλικού που χρησιμοποιείται για το σκοπό αυτό.
Ως πρώτο σημαντικό σημείο επισημαίνουμε την προσοχή των κυβερνητικών υπηρεσιών προς ανάθεση ειδικών (Κενυάτες επιθεωρητών και του τεχνικού εξοπλισμού της Kadaster International) η οποία δεν ήταν μόνο τύπο πρωτοκόλλου, αλλά χαρακτηρίζεται μάλλον από μια προθυμία να θέλουν να μάθουν για την ανάγκη, σημασία και τις επιπτώσεις του έργου η οποία αντικατοπτρίζεται (σύμφωνα με τα λόγια των συγγραφέων) σε «εντατικές συζητήσεις σχετικά με την προσέγγιση: συμμετοχή, την ποιότητα, το κόστος, το χρόνο αποτελεσματικότητας, την ανάγκη για κορυφές monumentar, η ακρίβεια σε σχέση με την κάλυψη κ.λπ. «Ακόμα και προσθέστε ενδιαφέροντος όπως: Εθνικό Υπουργός Κτηματολογίου και παρακολούθηση δοκιμή που διενεργήθηκε από τον Υπουργό Κτηματολογίου.
Δεύτερο σημαντικό σημείο. Η συμμετοχή ολόκληρης της κοινότητας στην ανάπτυξη της εργασίας. Οι συγγραφείς δεν διστάζουν να επιβεβαιώσει: «Η συμμετοχή της κοινότητας είναι το θεμέλιο για την επιτυχία» Προσθέτουν ότι, καθώς η κτηματογράφηση ζήτησε τη βοήθεια των γειτόνων, τα μέλη της οικογένειας, κλπ, οι ηλικιωμένοι είχαν ενημερωθεί εκ των προτέρων και οι χωρικοί να «εξασφαλίσουν την ευαισθητοποίηση και τη συμμετοχή όλων των μερών» · η οποία δείχνει ότι το ενημερωτικό ρόλο εκπληρώσει το στόχο της να νοηθεί ως «Ο καθένας μπορεί να παρακολουθεί τη διαδικασία στον τομέα αυτό.» Και εκτός αυτού, η συλλογή δεδομένων που μεταδίδονται με το περιβάλλον GIS με βάση το cloud, κάποιος θα μπορούσε να ακολουθήσει τη διαδικασία , δημιουργώντας ένα είδος «εξ αποστάσεως συμμετοχή».

Κατέστη απαραίτητο να αποκτήσουμε μια επισκόπηση των σχέσεων μεταξύ ανθρώπων και γης, τόσο της επίσημης όσο και της άτυπης ιδιοκτησίας, συμπεριλαμβανομένης της κατοχής και της κατοχής γης. Οι ισχυρισμοί και οι συγκρούσεις έπρεπε επίσης να αντικατοπτρίζονται, καθώς ήταν ζωτικής σημασίας για τις αρχές να έχουν μια επισκόπηση των αμφισβητούμενων διαστημικών μονάδων ή ορίων. Αυτός ο «χάρτης διαφορών» είναι το σημείο εκκίνησης για την υποστήριξη των διαδικασιών επίλυσης διαφορών. Έχοντας πάντα κατά νου τη δημιουργία ενός μοντέλου εθνικής προσέγγισης που μπορεί να υποστηριχθεί από την τοπογραφική κοινότητα.
Στην περίπτωση των εδαφικών διαφορών, οι εμπλεκόμενοι πρέπει να «συμφωνούν» τόσο στην αμφισβητούμενη περιοχή όσο και στην τοποθεσία τους. Δεδομένου ότι η αλληλεπικάλυψη μεταξύ των παραγόμενων πολύγωνων δημιουργείται κατά τη διαδικασία εκδίκασης πεδίου, χαρτογραφούνται έτσι ώστε οι αντίστοιχες αρχές να μπορούν να γνωρίζουν την ακριβή τοποθεσία και τον τύπο της σύγκρουσης.

Οι δημόσιοι έλεγχοι καθώς και άλλες συνήθεις διαδικασίες (συχνά πραγματοποιούνται στο τοπικό συμβούλιο) εκτελούνται συνήθως μέσω συναντήσεων χωριού σε συνεργασία με αξιόπιστους τρίτους. Εκεί, τα μέλη της κοινότητας συγκεντρώνονται για να δουν όλα τα δεδομένα που συλλέγονται σε ένα χάρτη, να συζητήσουν και να συμβιβάσουν τα αποτελέσματα. Κατά τη διάρκεια της δοκιμής πεδίου, τα δεδομένα που υποβλήθηκαν επιβεβαιώθηκαν δυνατά από την κοινότητα.

Προσαρμογή για το σκοπό: Τεχνική;

Η τεχνολογία που χρησιμοποιείται

Το περιβάλλον σχεδιασμού βασίστηκε σε μια εφαρμογή ESRI για τη διαχείριση της συλλογής δεδομένων. Αυτό χρησιμοποιήθηκε σε συνδυασμό με μια υπομετρική συσκευή Trimble GPS, η οποία χρησιμοποίησε σύνδεση Bluetooth. Αυτά ήταν πολύ βολικά σε όλο το ορεινό τοπίο λόγω του μειωμένου βάρους τους. Η συσκευή χειρός GPS απαιτεί ένα σήμα για τη διόρθωση των ατμοσφαιρικών στρεβλώσεων των σημάτων GPS και η ακρίβεια του μετρητή έγινε επαρκής, οπότε στην περίπτωση αυτή δεν απαιτούνταν συσκευές υψηλής ακρίβειας.
Η προσέγγιση της προσαρμογής του σκοπού συνιστούσε τη χρήση «οπτικών ορίων» για τον προσδιορισμό της οριοθέτησης των δικαιωμάτων γης. Καθώς υπάρχουν πολλά φυσικά ορατά όρια στην αγροτική Κένυα, οι ντόπιοι έκαναν ορατά κάποια άλλα όρια χρησιμοποιώντας φυτά σιζάλ. Με αυτόν τον τρόπο όλα τα όρια ήταν εύκολο να εντοπιστούν στο πεδίο και στις δορυφορικές εικόνες. Αφού εντοπίστηκαν στο πεδίο, τα οπτικά όρια σχεδιάστηκαν με μολύβι ή με «ψηφιακό σχέδιο» χρησιμοποιώντας συσκευές GPS χειρός στις εικόνες.

Διαχείριση δεδομένων

Μετά τη συλλογή δεδομένων πεδίου, πρέπει να έχουν ελεγχθεί για ακεραιότητα και να προετοιμαστούν για επακόλουθη δημόσια επιθεώρηση. Μια έκδοση ήταν απαραίτητη για την παρουσίαση των χωρικών δεδομένων, κυρίως αναφορικά με τον υπολογισμό της μέσης θέσης των ορίων βάσει της συμβολής του γείτονα σε κάθε πλευρά του ορίου.

Η διαδικασία πεδίου

Η επιτόπια εργασία συνίστατο στη δημιουργία μιας επισκόπησης όλων των σχέσεων μεταξύ ανθρώπων και υφιστάμενων περιοχών, συμπεριλαμβανομένης της επίσημης και άτυπης ιδιοκτησίας γης καθώς και των υφιστάμενων αξιώσεων. Οι χωρικοί και οι αγρότες κλήθηκαν να διασχίσουν τις περιμέτρου των οικόπεδων τους και να κατευθύνουν τις κορυφές των δικών τους ορίων χρησιμοποιώντας μια κεραία GPS. Ένας επιθεωρητής κατέγραψε παρατηρήσεις χρησιμοποιώντας την εφαρμογή. Οι δορυφορικές εικόνες της περιοχής εμφανίστηκαν στην οθόνη κινητής συσκευής GPS. Η συλλογή δεδομένων έγινε με ολοκληρωμένο τρόπο: η περίμετρος αποθηκεύονται ως ένα κλειστό πολύγωνο συμπεριλαμβανομένου του τύπου του δικαιώματος αξιώνεται τι ένας ιδιοκτήτης φωτογραφία ή αιτούντα από καθώς επίσης ως ιδιοκτήτη της κάρτας ταυτότητας με φωτογραφία ή προστέθηκε ο αιτών. Ως κλειδί σύνδεσης χρησιμοποιήθηκε προκαταρκτικό αναγνωριστικό. Η ακρίβεια δεν βασίστηκε στην γεωμετρία, αλλά επικεντρώνεται στη σύνδεση χωρικών και διοικητικών δεδομένων, δηλαδή τη σύνδεση των ατόμων με πολύγωνα. Δεδομένου ότι οι πολίτες υποχρεώθηκαν να προσκομίσουν αποδεικτικά στοιχεία για την ταυτότητά τους, η κυβέρνηση έπρεπε να εκπροσωπηθεί στο έδαφος. Αυτό ήταν εξαιρετικά σημαντικό για την επιτυχία αυτής της μεθοδολογίας.

Προσαρμογή για το σκοπό: Ανόμοιες;

Οι δοκιμές πεδίου που διεξήχθησαν στην κομητεία Makueni έδειξαν ότι η συλλογή δεδομένων πεδίου και η διαχείριση δεδομένων μπορούν να διεξαχθούν με ολοκληρωμένο, συμμετοχικό, ταχύτατο, προσιτό και αξιόπιστο τρόπο. Δύο επιθεωρητές συγκέντρωσαν δεδομένα για οικόπεδα 40 μέσα σε έξι ώρες σε ένα ορεινό περιβάλλον και τα αποτελέσματα ήταν καλά δεκτά. Ωστόσο, η νομική και θεσμική διαμόρφωση απαιτεί την προσοχή ώστε να είναι σε θέση να εφαρμόσει την προσέγγιση και οι περισσότεροι συμμετέχοντες συμφώνησαν ότι χρειάζεται περισσότερη προσοχή προκειμένου όλοι να αποκτήσουν το τίτλο ιδιοκτησίας τους.
Η απόκτηση της επισκόπησης των οικοπέδων απαιτεί μια πολύ αξιόπιστη σύνδεση με τον σωστό τύπο και τον ιδιοκτήτη. Ως εκ τούτου, θεωρήθηκε η δυνατότητα τοποθέτησης φάρων και διεξαγωγή πολύ ακριβών ερευνών αργότερα, κατά τη διάρκεια της φάσης συντήρησης, η οποία μπορεί να γίνει από τους ίδιους ανθρώπους.
Εκτιμάται ότι, κατά το διάστημα αυτό, περίπου το 20% των αγροτεμαχίων στην Κένυα έχουν επιθεωρηθεί (με τη μία ή την άλλη μορφή) και είναι καταχωρημένα. Το τρέχον κόστος κατανομής, οριοθέτησης, επιθεώρησης, κατανομής και καταγραφής ενός οικόπεδο δύο εκταρίων στην Κένυα είναι περίπου μερικές εκατοντάδες δολάρια ανά οικόπεδο. Όσον αφορά το συνολικό κόστος, είναι σαφές ότι δεν υπάρχει διαθεσιμότητα δεδομένου ότι ο μέσος όρος 15.000.000 εκτιμάται ότι εξακολουθεί να περιλαμβάνεται στο μητρώο.
Πολλά θέματα παρέμειναν να συζητηθούν και να θεσπιστούν στο μέλλον. Μεταξύ αυτών είναι ο τρόπος αποθήκευσης και διαχείρισης των ολοκληρωμένων δεδομένων. Χρησιμοποιείτε υποσύνολα δεδομένων κτηματολογίου ή καταγραφής; Ένα άλλο ζήτημα σχετίζεται με τη διατήρηση των δεδομένων, εάν διατηρούνται εντελώς σε ψηφιακή μορφή ή πρέπει να δημιουργούνται έντυπες πληροφορίες; Μια εναλλακτική λύση είναι να αφήσετε ένα σκληρό αντίγραφο της δορυφορικής εικόνας να αποθηκευτεί από την τοπική κοινότητα.

Συμπέρασμα

Αναμφίβολα είναι σαφές ότι αυτή η τάση θα προωθηθεί για να επιταχύνει τη μέτρηση των δικαιωμάτων αυτών που έχουν αναβληθεί. Συνεργία, αναμφισβήτητη σε αυτόν τον συνδυασμό που προσφέρουν η τεχνολογία και η εγγενής γεωγραφική τοποθεσία της κοινωνίας. Η πρακτική θα αναπτύξει σίγουρα μεθοδολογίες που θα προκαλέσουν ντροπή στους παραδοσιακούς απίστους, χρησιμοποιώντας εφαρμογές τύπου FLOSSOLA σε κινητές συσκευές καθώς η ακρίβεια και η διαφορική διόρθωση γίνονται πιο δημοκρατικές. Μόνο ο χρόνος, η υιοθέτηση των προτύπων και η ταπεινοφροσύνη απέναντι στα σκοντάμματα μπορεί να αποδείξει ότι δεν είναι ανοησία.

Προτείνω να γνωρίζω τι συμβαίνει στην Κολομβία, με τους πιλότους πολλαπλών σκοπών. Όπου ο συνδυασμός LADM, κατάλληλος για το σκοπό, το INTERLIS και το ανοιχτό μυαλό θα μπορούσαν να είναι τα συστατικά μιας geofumada με μια γεύση που οι Ευρωπαίοι δεν γνωρίζουν, καθώς οι ανάγκες τους σχετικά με την ιδιοκτησία γης είναι εντελώς διαφορετικές από αυτές του πλαισίου των χωρών αναπτυξιακές οδοί, ή όπως το θέτει ο διοικητής:

Golgi Alvarez

Συγγραφέας, ερευνητής, ειδικός στα Μοντέλα Διαχείρισης Γης. Έχει συμμετάσχει στη σύλληψη και εφαρμογή μοντέλων όπως: Εθνικό Σύστημα Διαχείρισης Περιουσίας SINAP στην Ονδούρα, Μοντέλο Διαχείρισης Μικτών Δήμων στην Ονδούρα, Ολοκληρωμένο Μοντέλο Διαχείρισης Κτηματολογίου - Μητρώου στη Νικαράγουα, Σύστημα Διαχείρισης της Επικράτειας SAT στην Κολομβία . Συντάκτης του ιστολογίου γνώσης Geofumadas από το 2007 και δημιουργός της Ακαδημίας AulaGEO που περιλαμβάνει περισσότερα από 100 μαθήματα σε θέματα GIS - CAD - BIM - Digital Twins.

Σχετικά άρθρα

Αφήστε ένα σχόλιο

Η διεύθυνση email σας δεν θα δημοσιευθεί. Τα υποχρεωτικά πεδία σημειώνονται με *

Αυτός ο ιστότοπος χρησιμοποιεί το Akismet για να μειώσει το spam. Μάθετε πώς επεξεργάζονται τα δεδομένα των σχολίων σας.

Επιστροφή στην κορυφή κουμπί